洪兴志
海原县西安镇党委副书记、镇长洪兴志自任职以来,他始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的责任担当和最大的民生工程,身先士卒、带头攻坚,尽心尽责践初心、倾心倾情抓帮扶,经过集中攻坚,全镇9个贫困村全部退出,现行标准下的2248户8901人建档立卡贫困人口全部脱贫,自2016年以来西安镇脱贫攻坚工作连续四年在全县考核中名列前茅。
一是坚持政策标准,严把“两个关口”。坚持把吃透政策和熟悉村情民情放在第一位,强化学习,精准掌握扶贫政策,主动放弃节假日,遍访了所有贫困户和一些非贫困户,严把识别“纳入关”,精准确定贫困人口,动态调整管理,确保“应纳尽纳、应扶尽扶”;严把脱贫“退出关”,落实贫困人口“445”签字背书制度,做到程序规范,结果真实。
二是带头落实责任,督促“三个转变”。带头落实攻坚责任,压实镇包村领导、包村干部、驻村第一书记和村组干部攻坚责任,层层传导压力,带领镇村干部不分节假日、夜以继日地奋战在一线,干部作风实现了根本性转变。紧盯重点户、重点人,实行“一户一档”、“一人一策”,亲自入户宣传政策、动员鼓励,充分调动贫困群众脱贫致富的积极性和主动性,贫困户实现了从“懒等靠要”到“动勤能富”的转变。紧盯镇村环境卫生,主动争取项目,多方筹措资金,亲临基层一线,狠抓环境卫生综合整治,组织实施了小河桥美丽集镇及付套村等5个美丽村庄,新改建村部9个,硬化乡村道路135公里,村村通客车;大力推进农村危窑危房改造工作,改造危房2069户,家家住上了红瓦安全房,户户通上了网络信号;大力推进农村安全饮水改造工程,健全饮水安全监测体系,家家户户吃上了安全可靠的自来水;深入推进农村人居环境整治和“厕所革命”,大力推进烂危房、乱棚圈、残垣断壁拆除,全镇的人居环境发生了翻天覆地的根本转变。
三是主动担当作为,形成“四个”模式。坚持“抓党建、引企业、建基地、育能人、促脱贫”工作思路,引进新希望牧业等龙头企业4家,建成产业基地9个、扶贫车间4个,培育形成了小茴香、冷凉蔬菜、枸杞、草蓄等四大“有土”产业,全镇依靠产业脱贫的贫困户达90%以上。探索了“企业带贫困户”减贫模式,通过“华润基础母牛银行”、“光伏扶贫电站”“村级资产租赁”“村集体资金入股”等方式,多渠道多举措培育壮大村集体经济,全镇9个村村集体经济实现了破“空壳”有实体稳增长,村均集体收入达到15万元以上。探索了“支部带贫困户”减贫模式,动员“支部”牵头,通过“政府投资撬动、支部带头筹资、村民入股参与”的方式,培育了村级示范合作4个,示范带动全镇生猪、肉牛、肉羊产业不断扩大。探索了“致富能人带贫困户”减贫模式,通过选树典型、政策扶持、资金激励、技能培训等方式,培育了李成海等135户种植养殖能人和乡村“土”专家,贫困户脱贫的信心更强和致富的路子更宽。探索了“就近务工带贫困户”减贫模式,大力推进“订单式”输出及“点菜式”培训,打造镇内就近务工基地,创造务工岗位2500个,年均转移就业7000人以上,人均年均创收1万元以上。